2021年6月，equinor发布《世界能源展望2021》。

摆脱 Covid-19 大流行——进入不确定的能源转型

例如 Covid-19 大流行。世界正面临着前所未有的医疗、经济、社会和地缘政治挑战。尽管与一年前相比，摆脱健康危机的途径现在似乎更加确定，但大流行还远未结束。在撰写本文时，每日感染和死亡人数仍接近历史最高水平。积极的一面是，疫苗的开发速度比预期的要快。现在，一系列疫苗正在全球范围内推出，但是大多数国家要实现全面疫苗接种还需要很长时间。

2020 年全球经济收缩了 3.6%。政府的反应是增加支出。一些国家超过 GDP 的 10%。采取的果断行动似乎阻止了下行趋势，并启动了强有力的经济复苏。政府债务因此增加，在工业化国家从 GDP 的 104% 上升到 120%，在新兴经济体从 55% 上升到 65%。根据国际货币基金组织（IMF），此次债务增加的中长期影响将影响各国的货币灵活性。政府资助的增长支持——如美国救援计划——主要集中在刺激消费上。以可持续性和基础设施为重点的恢复计划，例如欧盟的绿色协议，需要更长的时间才能产生效果。化石燃料需求不断增加，国际能源署 (IEA) 目前预测 2021 年的二氧化碳排放量将增长近 5%——这是十多年前全球金融危机以来最大的单次增长。

除了欧盟和英国，应对气候变化的具体近期计划似乎仍然乏善可陈。这适用于拟议的美国基础设施计划以及该国显然不愿对排放征税，以及中国最新的五年计划。然而在 11 月 COP26 峰会之前，形式发生了巨大变化。中国设定了 2060 年净零目标，美国重新加入了巴黎气候协定。一旦美国采用了广泛预期的净零目标。十个最大的经济体中的九个将承诺减少排放。其他国家加入该组织的压力将在峰会召开之前增加，并有望采取切实措施减少排放。

长期目标与当前政策之间的差距巨大。必须实施适当的监管框架和市场设计结构，以在可能的情况下利用市场力量的效率。行业部门需要对其投资决策的政策发展具有可预测性。市场被认为变化不够快的地方。政治家将不得不选择成功的技术并强制投资。此外，成功的能源转型所需的人类行为的重大转变也需要以正确的激励和鼓励为动力。